环保产业作为政策导向型行业，与国家环保政策的出台密切相关。当前，国家对环境保护工作日益重视，环保产业也得到了飞速的发展。以亿利洁能、清新环境等为代表的环保企业的业绩频频预喜。不过有专家提醒，尽管潜在万亿市场前景，但环保产业依然存在不少问题。

国家政策红利集中释放 环保产业万亿市场继续扩容

在党的十八届五中全会上，国家主席习近平提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。特别是随着“大气十条”“水十条”“土十条”等环保政策的接连出台，为推动绿色发展、建设美丽中国提供了坚实的制度保障。如今，政策红利正在悄然释放，以亿利洁能、清新环境等为代表的环保企业的业绩频频预喜。在政策的推动下，环境治理、大气修复领域的万亿级市场已然开启。

9月4日，金砖国家领导人厦门会晤通过了《金砖国家领导人厦门宣言》(以下简称《宣言》)，《宣言》强调了环境合作对金砖国家可持续发展和人民福祉的重要性，同意在预防空气和水污染、废弃物管理、保护生物多样性等领域采取具体行动，推进成果导向型合作。

事实上，在国内，国家对环境保护工作也是日益重视。据《中国经营报》记者统计，自2016年12月《“十三五”生态环境保护规划》发布以来，国务院和各部委印发的完善环境保护顶层设计的文件多达40个，涉及健全法律和标准体系、监管机制改革、税费改革等各方面。

在政策利好推动下，环保产业也得到了飞速的发展。近期，包括清新环境、中再资环、亿利洁能等多家环保产业上市公司公布了2017年半年报，记者通过梳理发现，这些从事环保产业的上市公司在营收、净利润以及扣非后净利润方面都出现了不同幅度的增长。

国家发改委、环保部联合印发的《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》指出，到2020年，我国环保产业产值将超过2.8万亿元，培育形成50家以上产值过百亿的环保企业，打造一批国际化的环保公司。

环保政策红利释放

环保产业作为政策导向型行业，与国家环保政策的出台密切相关。

国家主席习近平曾指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。

而自“十八大”以来，“大气十条”“水十条”“土十条”等重磅环保政策接踵出台。在一系列利好政策的推动下，国内的环保产业得以迅速崛起发展。

清新环境董事会秘书李其林向记者表示：“环保行业是高度依赖环保政策推动的行业，像我们这个领域里面，‘十一五’期间做脱硫，‘十二五’期间做脱硝，‘十三五’期间就做超低排放，随着政策的变化，未来几年就会叠加工业环保。”

根据中国环境保护产业协会与中央财经大学绿色经济与区域转型研究中心发布的《2016年环保产业景气报告：A股环保上市企业》显示，A 股环保上市企业利润稳中有升。除 2016 年一季度外，环保产业利润指数保持增长，总体上高于同期 A 股企业，且产业的盈利能力和偿债能力走势平稳，预期向好。

记者梳理环保类上市公司的年报发现，2012年以来，大部分公司的业绩节节攀升。以清新环境为例，2012年该公司净利润与2011年基本持平，但是2012年——2017年，每年基本保持50%左右的增长率。

另外，亿利洁能半年报显示，2017年上半年，其营业收入为70.70亿元，较去年同期44.63亿元，增长率达到了58.42%，2017年上半年扣非后的净利润为1.13亿元，较去年同期0.63亿元，增长率更是达到了65.01%。

亿利资源集团有限公司(以下简称“亿利集团”)品牌市场中心总经理贺鹏飞向记者表示：“亿利洁能一直在响应国家的号召，致力于治水治地治气。集团历经30年终于坐上了环保的快车。”

招商证券分析认为，“当前越来越多的行业外公司开始转型环保，环保公司本体也在越来越多地出现转型分化。环保两个字是效果的形容词，从这个意义上讲，具备环保效果的公司，都可以归类为环保公司。所以，环保行业必然是一个大而有机会的行业。”

万亿市场如何分羹?

尽管潜在万亿市场前景，但环保产业依然存在不少问题。经济学家宋清辉表示：“环保产业具有政策导向型的显著特点，但这也让部分环保企业专钻政策空子，靠补贴生存。”

在2017年中国环保产业高峰论坛上，全国工商联环境商会副会长兼首席政策专家骆建华表示，当前，环保产业发展还存在一些问题，比如企业的规模偏小，产业集中度不够;行业技术储备不够;人才不足。这些问题束缚着产业发展的步伐。龙头企业缺乏，使环保产业的支柱产业地位打了折扣。

宋清辉也指出，当前，环保产业发展迅猛，大量企业竞相涌入，但在发展的过程中不乏隐忧之处。目前环保产业存在监管不力、市场乱象频发的现象，加上地方保护和行业垄断依然存在，影响了全国统一开放市场格局的形成。

亿利洁能投资者关系总监任健表示：“目前行业内真正的大企业没有，没有所谓的‘老大’，没有企业能够称得上是龙头企业。因为地方上的企业一般都是政府招商引资过来的，政府在推动企业发展上，自然存在一定的地方保护主义。”但他同时也表示，“随着环保政策的趋严，这种情况会很快得到解决的。”

李其林对记者说道：“民营环保产业的竞争对手多数来自国企。在环保领域，主要分为市政的和工业的。市政的项目基本都在地方政府手里，国企尤其是央企凭借先天的优势，即政府的协调能力，能拿到很多的PPP项目。除此之外，国企还具有明显的资金优势。”

但是面对这种困境，企业并非无计可施。李其林表示，企业要利用自身管理和技术创新的优势，提高毛利率和净利润，为业主提供更有性价比的方案。

李其林认为，原来环保的日子比较好过，客户在选择上主要注重关系层面，但是现在环保的趋势就是“真环保”，以前只是所谓的配套，现在基本没有人会钻这个空子。

此外，宋清辉表示，目前环保产业陷入了技术储备、技术力量都不足的困境。环保产业各个门类之间还存在发展不均衡等问题，例如土壤与地下水污染防治发展较为滞后，而大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治和固体废物处理处置领域整体发展相对较快。

另据工信部印发的《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见(征求意见稿)》，目前环保装备制造创新能力不强，产品低端同质化竞争严重，先进技术装备应用推广困难等问题依然突出，与当前绿色发展的要求仍有较大差距。

尽管存在地方保护主义、技术壁垒、行业周期性等诸多问题，但多数业内人士对环保行业的前景依然保持乐观。贺鹏飞表示，亿利集团30年走来非常艰辛，环保行业投资大、周期长、收益慢，但是环保产业的潜力也非常大，因为国家非常重视，未来的环保市场一定是个万亿市场。

李其林指出，在一些有潜力的环保领域，企业会提前布局技术的储备和渠道的储备，去应对行业的周期性问题，企业会将管理优势、技术优势内化到核心资产里去，达到企业想要的结果，在行业有所波动的情况下，尽量去抚平行业周期的可能性。

原标题：环保产业驶入快车道 万亿市场待挖掘