自中国改革开放以来,中国的矿业发展在引进外资方面取得了可喜成就。纵观这几十年的发展,外资在中国矿业发展史上走出了独特的历史轨迹。对此,原埃尔拉多黄金公司吉林板庙子矿业有限公司董事总裁、埃尔拉多黄金公司吉林小石人矿业有限公司董事长总经理、埃尔拉多黄金中国区GAPA及CI总监郝雨生表示,如同其他行业一样,我国矿业在发展过程中,对外开放的措施是为了吸引国外资金、引进先进生产技术和矿业管理理念,把一些低品位、难选冶的矿山拿出来对外招商,鼓励外资矿业公司进入,按照国际标准开发和经营这些项目。这些项目的开发生产运营,为矿山当地带来良好的社会和经济价值。同时,对外开放更为重大的意义,是通过学习和实践,学会并掌握这些先进技术和管理理念,从而带动我国矿业的整体水平提高,实现弯道超车,发挥后发优势。 郝雨生表示,回顾19世纪末、20世纪初的欧美西方矿业,美国、英国、德国等老牌资本主义国家都经历了无序开采、资源浪费、安全事故频发、环境污染、社企矛盾突发等等问题。经过数十、上百年的发展,特别是二战以后,由于劳工力量的壮大、矿业资本市场的成熟、环保法律法规愈加严格规范等原因,西方矿业公司主动或被动地改变了原始的矿山开发运营方式,追求高效、安全、环保、和谐、共赢的模式,在充分履行社会责任的同时,也实现了良好的经济效益。 从1996年澳华黄金公司进入中国,开发经营第一座外资黄金矿山——陕西煎茶岭算起,到期间最多有100多家外国初级勘探公司、大中型生产公司在中国寻找、开发和运营矿山项目,再到2016年埃尔拉多公司全面退出中国,20年时间过去了。期间这些外资矿业公司先后在陕西煎茶岭、贵州锦丰烂泥沟、白山板庙子、青海滩间山等金矿项目,按照国际先进的、高标准的勘探理论、采选冶技术、安全环保和社区发展理念进行勘探、建设和生产,取得优异的社会效益和经济效益:新发现120多吨黄金资源;年生产10多吨黄金,成为当地的利税大户;安全的成绩优于同期北美和澳大利亚的平均水平;环保方面,几个项目先后成为国际氰化钠组织签约单位,先后成为国家绿色矿山;“维持社区稳定、促进社区发展”的社区建设理念和实践,保障了企业有良好的生产环境,保障了社区可持续地受益于矿山生产。这样的“矿山所有攸关方共赢、以人为本、安全环保优先、社区发展共赢、高效开发利用资源”的友好型矿山开发利用方式方法,得到了政府、社区、员工、股东、矿业同行等充分认可和肯定。 郝雨生强调,如今,由于各种各样原因,外资矿业公司在中国的业务所剩无多。但外资矿业公司这20年在中国开发经营过程中所留下的制度、体系、理念、经验和技术,不应随着外资矿业公司的离开而失去。这些宝贵的资产,值得我国矿业界同仁认真回顾、学习、继承和发展。同样宝贵的,还有成百上千名在外资矿业工作过的、积累了大量知识和经验的矿业技术和管理人才。 当前,国家积极倡导“生态文明建设”、提倡“绿水青山”,全面开展绿色矿山建设工作,很多矿山茫然失措、遇到前所未有的挑战。安全环保与开发经营同行,外资矿业这种“友好型”开发利用矿山模式,必将为我国广大矿业企业带来宝贵的借鉴和经验,实现“既要绿水青山、也要金山银山”的目标。 “尺有所短,寸有所长。”外资矿业在生产管理运营过程中,不可避免地存在这样那样的问题。我们需要“取其精华,去其糟粕”“取长补短”,实现我国矿业整体水平的提高,为我国矿业“走出去”夯下坚实的基础。 |