记者近日从国土资源部矿产开发管理司获悉,为贯彻党中央国务院深化改革、转变职能有关要求,国土资源部对全国矿业权统一配号系统进行改造升级,项目配号效率明显提高。自今年4月1日正式上线运行以来,升级后的配号系统接收配号申请16845次,配号成功率达93.9%。 国土资源部矿产开发管理司有关负责人介绍, 过去,在项目配号过程中,因审批权限、矿业权设置方案、出让方式等被拦截后,发证机关需层层行文上报国土资源部,导致配号周期长、效率低。这次配号系统升级改造优化了配号流程,实现了“开绿灯、亮黄灯、划红线”式的监管。对有单一或明确规定的事项,计算机自动判别,符合条件的就“一路绿灯”,自动配号。对需层层上报的,系统暂亮“黄灯”,发证机关可利用系统提供的新功能,选择或补充说明依据后予以配号。对定义明确、不存在意外情况的规定或重要基础登记数据不符合要求的,则划定“红线”,不予配号。运行3个月来,有1804个项目使用了补充说明功能,填写配号理由和依据后通过了配号,大大提高了配号效率。另有411个项目受到“红线”拦截。 这位负责人指出,配号系统升级本着“改革创新、优化监管功能和提升服务水平”的原则,不仅优化了流程,还完善了系统的更正功能,强化了动态监测和事后监管。对因工作失误造成的基础数据错误,发证机关可自主据实修改更正,同样不必像过去那样层层报文到部里请求更正。配号系统还自动记录、永久保存各级发证机关配号提交的所有数据、发证依据、责任人等信息,便于监管。 此外,为进一步转变职能,做好社会服务,国土资源部在门户网站滚动公告了一批有效期不足120天的项目,政务大厅对其中有效期仅余1~2天的项目进行了电话提醒。部分被公告的矿业权人及时提交了延续申请材料或注销申请材料。 背景链接 为及时掌握全国矿业权设置情况,推进矿业权登记数据库建设,国土资源部于2007年、2008年开始实行非油气矿产探矿权统一配号制度。配号制度指矿业权登记管理机关在对矿业权申请审查准予登记后,通过互联网向全国矿业权统一配号系统提交登记数据,获取系统统一配发的许可证证号。统一配号具有编码规则统一、许可证号唯一、证号永久等特点,实现了国家对矿业权的统一管理,有利于规范各级矿业权审批发证行为,有效维护矿业权人的合法权益,推进了政务公开和社会服务。 |