山西正在经历着转型创新发展的大考,如何充分有效发挥自身得天独厚的地质旅游资源优势,真正将优势转化为胜势。笔者认为应当积极借鉴和总结发达国家和旅游经济发展领先的兄弟省份的成功经验,弥补自身的短板和不足,制定精准的发展战略,通过打造世界地质公园作为山西转型创新发展的一个突破口,将山西这个旅游大省真正打造成为旅游强省,形成头雁效应,然后以点带面,引领山西旅游、服务业和基础设施建设等相关领域的提速增效,为山西今后更好地完成生态文明建设做出更大贡献。
一、山西为什么要开发世界地质公园 “地上看山西,地下看陕西”,山西作为一个旅游资源大省,表面听起来具有很高的知名度,但是山西却不是旅游强省。2018年,山西省旅游总收入位居广东、江苏、山东、四川、浙江、贵州、云南、湖南、江西、河南和河北等省之后。如果山西也想跻身旅游万亿元俱乐部,就必须要大胆创新,充分发挥旅游资源优势,打造世界级旅游资源品牌,以此作为策源地,带动相关产业快速发力,从而走出一条绿色发展之路。2019年4月17日,联合国教科文组织正式批准沂蒙山为世界地质公园,这是继泰山之后山东省的第二个世界地质公园。世界地质公园这块金字招牌很快吸引了世界各地游客纷至沓来,品牌效应立竿见影。沂蒙山的旅游市场异常火爆,游客接待人数和旅游收入屡创新高。 世界地质公园就是旅游界的一块金字招牌,拥有这个称号,就相当于拥有了自然旅游界最高规格的通行证,让旅游真正具备成为一个支柱产业的绝对潜能。 申报世界地质公园的主要目的之一就是促进山西省经济的有效转型和可持续发展,有效刺激地方旅游经济产业的发展。同时,伴随配套基础设施的改进和提高,增加新的就业机会,将开发、保护和运营地质公园作为一条绿色产业链来运作,这些都将无疑会为当地经济的发展带来巨大的附加收益,并将吸引多种所有制资本的有效循环投入。 二、山西开发世界地质公园的优势 1.山西拥有得天独厚的地质旅游资源优势,拥有像五台山、壶口瀑布等举世闻名的自然地质资源。五台山的地层完整丰富,特别是前寒武系地层典型奇特,是我国晚太古-早元古岩群出露最完整、最连续的地区之一,是中国地质科考的重点地区,是研究我国早前寒武纪地质演化的理想地区,是地质遗迹与文化遗存的完美结合体,形成了独一无二的旅游地学特色,是非常重要的地质旅游资源;壶口瀑布是具有典型的侵蚀型、潜伏式特征的河流地质遗迹,是世界上唯一一条金色瀑布,这是大自然赋予我们人类既珍贵又不可再生的极其宝贵的地质遗迹;大同火山群是世界上唯一发育在黄土高原上的火山群,也是华北地区规模最大、保存最好、内容最丰富的板内裂谷系火山群……可以说,他们均具备申报世界地质公园的绝佳条件。 从自然条件进行多维度比较,客观地讲,无论从多样性、代表性以及美学价值等各方面来讲,山西拥有众多得天独厚的优质地质旅游资源,应该积极探索通过打造世界地质公园作为山西省转型创新发展的一个新思路、一个突破口。所以,山西应该将开发世界地质公园作为把旅游大省真正转变成为旅游强省的科学之路和务实之路。从而充分发挥山西旅游特色产业的差异化优势,带动山西丰富旅游资源的有效开发和充分利用,极大地促进山西旅游经济的高质提速和跨越式发展。 2.山西应该充分利用国家建设“生态文明”的政策红利,努力用现有的“金刚钻”揽来“瓷器活”。原国土资源部在2017年就曾专门出台文件《国土资源部关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》(国土资规﹝2017﹞10号),其中明确深度贫困地区申报世界地质公园、国家地质公园,可不受申报单位命名年限的限制。所以,山西应该将脱贫攻坚与转型创新发展深度融合在一起,既要制定科学的发展战略,又要把政策红利用好用足,不能浪费手中的“聚宝盆”,要充分考虑如何让优质资源产生最大的经济效益。 三、山西开发世界地质公园可以带来的最直接效果 世界地质公园是保护、教育和可持续发展整体概念的一部分,既为人们提供具有较高科学品位的观光旅游、文化娱乐场所,又是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区,研究与普及地质科学的基地。所以说,世界地质公园对于山西来说,就是一把打开地质旅游资源宝库的钥匙。 我们可以通过打造世界地质公园实现以下目标:为山西的转型创新发展提供最佳切入点、极大地提升山西地质旅游资源的知名度。有效盘活山西旅游这盘棋,带动山西服务业和基础设施的产业升级改造。地方政府可以把地质旅游作为本地经济发展的增长点,减轻地方财政为保护地质遗迹旅游资源所负担的开支,有效提高地方财政收入,增加就业机会。为贫困地区的脱贫工作提供发展方向。吸引外部资金参与投资和开发。 四、山西开发世界地质公园的应对方案和有效路径 我们要想在开发世界地质公园上有重大突破和长远发展,就需要积极思考,下大功夫,拿出实招,真正将我们的思路变成行动,让行动转化成未来更好发展的推进器。 1.政府应高度重视,组织有关部门,组建专业团队围绕申报世界地质公园重点开展工作,要有严格的战略部署,周密的申报方案。要制定时间表,加大申报的力度和成功概率。 2. 大力引进社会资本运营模式和科学拓宽融资渠道。培养和引进地质公园旅游专业人才,用最专业的管理团队进行运营管理。结合山西省地质旅游资源的特点,学习国内外有关地质旅游资源开发管理的先进经验,尽可能地将地质旅游资源的开发和利用做得更好。 3.要加大山西地质旅游资源的宣传力度,要多角度、多层次、多维度唱响山西地质旅游资源这台大戏。加强科普宣传力度,充分利用“互联网+”平台,树立品牌形象,提高地质旅游资源的知名度。 4.加大基础设施建设力度,从服务业和交通道路建设入手,不断完善旅游公共服务设施的建设和使用。将弘扬山西传统文化、饮食文化和提升服务业核心竞争力与发展地质旅游产业进行有效融合。□ |