散煤治理主要是对城乡居民使用的劣质煤进行治理，治理的方式包括用天然气、电、太阳能洁净煤、生物质成型燃料等清洁能源替代散煤。从2017年开始，省政府就把关中地区散煤治理列入重点工作，并于2019年发布《陕西省关中地区散煤治理行动方案(2019-2020年)》，明确了关中地区散煤治理的总体要求、重点任务和保障措施。

总目标是到2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，平原地区基本完成生活和取暖散煤替代，暂不具备替代条件的山区积极推广洁净煤。

针对散煤户底数不清问题，省发改委组织关中各市、县、镇、村各级工作人员结合常住人口户籍、电表用户底数等情况逐村逐户细致排查摸底，基本摸清关中地区散煤户数为324万户。截至目前，关中地区散煤户基本完成改造，其中煤改电271万户、煤改气47万户、煤改其他清洁能源6万户。

下一步，我省将继续严厉打击违规生产劣质散煤行为，持续打击非法经营散煤行为，严查销售不达标散煤行为，同时加强散煤标识和商标管理。对省外进入我省的煤炭运输车辆逢车必査;加强散煤流通领域监管，依法取缔洁净煤配送中心(网点)外的销售点，非采暖期每季度、采暖期每月开展1次销售点煤质专项检查。

严格散煤配送体系管理，合理布设洁净煤配送中心和网点，作为民用煤炭配送的唯一渠道。同时，建议市、县(区)与陕煤集团等大型煤企开展营销合作，以乡、镇、街办为单位，统一招标采购洁净煤，降低成本，便于质量管控。

大力推广清洁能源炉具装置。建立高效环保清洁取暖产品目录，大力支持生产高效环保型煤炉具、太阳能平板集热器、生物质采暖炉等产品。积极推广洁净型煤+高效环保炉具、太阳能+电、生物质+专用炉具取暖模式，用多能互补方式支撑广大农村用得上、用得起、可持续、有质量的清洁取暖。